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再向中国商品征收2000亿关税?特朗普底气哪里来

2018-6-20 13:27|加拿大乐活网 Lahoo.ca |原作者: 胡乐

乐活按语:中美贸易战何去何从?
随着特朗普批准500亿美元关税加征计划,本已趋缓的中美贸易摩擦又风云突变、云谲波诡。

针对美国重启战火,中国商务部宣布了同等惩罚措施,拟对659种美国进口商品征收25%的关税,价值500亿美元。特朗普政府看到消息后,立刻指示白宫于当地周一晚上7点发布了一份新的声明,威胁要对中国进口商品再加征2000亿关税。

图1,特朗普关于对华贸易声明

白宫声明表示,美国针对中国进口商品的500亿加征计划,本是为了鼓励中国改变“不公平”贸易做法,使美中贸易走向平衡,但是中国拒绝改变“不公平”贸易做法,反而“威胁没有任何过错的美国公司、工人和农民”;美国不能接受永久性的“不公平劣势”,必须采取进一步行动,“鼓励中国改变不公平的贸易做法,对美国货物开放市场,并接受更为平衡的美中贸易关系”。

为了达到上述目的,特朗普称他已指示贸易代表再找出2000亿中国进口商品,加征10%的关税。“如果中国拒绝改变做法,并坚持实施最近宣布的对美国产品加征关税的决定,对中国的这些关税就会生效。如果中国再一次加征关税,作为回应,我们将对另外2000亿美元的中国货物加征关税。美国和中国的贸易关系必须要比现在公平得多。”

随后,美国贸易代表罗伯特·莱特希泽表示,他的办公室正在拟定2000亿的加征关税目标货物清单,但是没有透露目标清单何时公布。

图2

对于特朗普的对华强硬制裁,美国企业和商业团体既支持,又反对。一方面,他们经常抱怨中国阻止美国公司进入科技、金融、媒体等价值更高的领域,违反了入世承诺;另一方面,他们又对特朗普强行打贸易战忧心忡忡,担心失去在中国市场拓展的机会。至于美国农场主和农业公司,更是不希望特朗普激发中国的反制裁行动。

特朗普发布两次声明后,美国大豆协会、农场主团体、设备制造商协会、半导体工业协会纷纷发声,认为贸易战不能从根本上解决问题,只能给市场带来更多不确定性,削弱美国农业和制造业的的竞争力。

美国有线电视新闻网表示,保护主义风潮正在威胁全球贸易,并对美国经济增长和就业岗位造成损害;在经济遭遇困境之时,多数经济学家建议特朗普放弃关税贸易战,找到解决中美贸易摩擦的更好办法。

不过,美国民众对于总统的“霸气表态”,似乎十分满意。盖洛普公司周一发布的民调结果显示,特朗普民意支持率回升至45%。尽管与同一时期的奥巴马、克林顿总统46%的民意支持率相比,尚略显偏低,但是与自身纵向相比,还是达到了历史最高水平。2017年1月底,特朗普刚上任时,曾经获得45%的最高民意支持率(指盖洛普调查,其他调查结果不一)。

自2017年4月底以来,随着特朗普陆续兑现其竞选承诺,初步完成大规模减税、废除奥巴马医保、打击非法移民、废除伊朗核协议、与朝鲜谈判等工作,并推动经济逐渐恢复,5月份失业率降至3.9%,创下近18年来新低,特朗普支持率一路回升。根据盖洛普分析,共和党人和无党派人士的支持是特朗普支持率升高的主要因素。

图3

最棘手的工作初见成效、经济和就业数据无比亮丽、民意支持率逐步回升、美国综合国力明显等,是特朗普政府不顾中国抱有诚意积极谈判,再三对中国商品加征关税的强大资本。他和他的右翼助手团队,看准了中国目前的经济软肋,执意迫使中国政府作出大幅度的妥协,实现他们所谓的“公平贸易”或“对等贸易”。

不过,在北美政经观察员乐之看来,特朗普针对中国商品采取史无前例的制裁,并非是完全为了压制中国。实际上,对于现在的特朗普来说,如何继续赢得更广泛的拥护,提高民意支持率,在下半年中期选举中奠定坚实的政治基础,才是当务之急,也是他和共和党的政治生命所在。对中国表现出前所未有的强硬姿态,无疑最能调动美国民众的政治神经,增加他们对特朗普的认可和支持。中国越对其采取针锋相对的报复措施,美国民众越会同仇敌忾支持特朗普,将其视为捍卫美国利益的英雄。

图4

显然,对于中国来说,如何审慎、坚毅而又巧妙地应对特朗普的挑战至关重要。它不仅关系到中国经济的稳定性,也直接影响着美国政治的走势。
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