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2020特朗普连任有谱吗,台海会爆发战争吗

2020-1-1 21:18|加拿大乐活网 Lahoo.ca |来自: 加拿大乐活网

乐活按语:处在历史低谷的加中关系,2020年可否柳暗花明,考验彼此决策者政治智慧
【高度见闻(微信ID:RiseNews)萧元恺撰写】时光荏苒,我们已经告别色彩斑斓,莫衷一是的2019年,迎来令人捉摸不定的2020年。2020年必定充满变化和选择,这是可预期的;然而2020年又肯定充满了偶然性与突发性,这在相当程度上增加了预测难度,使我们只能根据事物既有的内在规律,来梳理和探究大的概率,从纷纭繁复的现象洞悉本质。

当今贸易壁垒增加,削弱经济增长,估计美中贸易紧张局势到2020年仍会持续,将导致全球GDP水平累计下降0.8%,一些新兴市场经济体的本国特有因素及发达经济体的结构性因素,如生产率增长缓慢和人口老龄化等,都对经济增长造成拖累。而地缘政治风险激化,社会结构畸形,尤其表现为民粹主义、孤岛主义、保护主义抬头。

世界上颇失民意的传统精英似乎都在待价而沽,已成为五大洲一种共相。无论如何,在全球化与多元化历史进程中,尽管在新一年里会出现程度不同的逆袭,经贸自守态势或继续增强,突显地域政治强权对抗,但是多边互动大趋势还在,全球善治呼声会更强烈,我们有理由抱着这种向好的正面期冀,走向有着太多未知数的2020年。

楚狂接舆歌而过孔子曰:“凤兮凤兮,何德之衰!往者不可谏,来者犹可追。”在新的一年中,加拿大《高度》周刊暨高度见闻认为,过去了的就让它过去了吧,关键是要抓住未来,但愿在大动荡中出现大拐点。

多边协调再塑经济格局

2020年世界经济保守主义色彩会加重,呈现逆全球化态势,在相当程度上会导致经济整体下行,经济增长有所减缓,就连一些自视甚高的国家也下调国民经济增长率。制造业持续低迷,通缩威胁加剧,新兴市场难以独善其身,全球经济盘桓在周期低位,正经历金融危机以来严峻时刻。

但只要贸易和地缘政治紧张局势不恶化,也有可能出现温和反弹,这种复苏并非基础广泛,仍然不稳定,在存量博弈下酝酿竞争。全球经济存量博弈的重要特征在于制造业相对需求不足,经济总量增长掩盖的分配失衡导致长期潜在产出下滑。

在最新经济展望中,国际货币基金组织(IMF)将2020年经济增速调降0.2个百分点至3.4%,并将其高于2019年增速的主要动力归因为以印度和大宗商品出口国为代表的新兴市场复苏,其中阿根廷、伊朗、利比亚、苏丹、土耳其、委内瑞拉等在近两年遭遇经济高压的六国,将从2018、2019两年分别拖累全球经济增速边际变化0.24、0.12个百分点,转为贡献0.2个百分点。

但有关方面认为,该预期过于乐观,2020年全球经济增速或仍将维持在十年来低位附近,金砖四国在2020年将迎来欧债危机以来最低增速(3.3%)。高盛预计美国2020年GDP增速为2.0%,欧洲1.0%,亚洲(除日本)为5.8%。美联储2020年降息可能性不大,利率将维持在现有水平。

由于世界贸易动态非常复杂,系统性减少全球生产总值,大量国家总债务急升,工业生产和世界贸易量或均跌至负值区域。制造业公司对长期支出变得更加谨慎,限制设备和机械采购,这种趋势在东亚贸易和全球价值链暴露的经济体中最为明显。IMF也估计,2020年是贸易摩擦对全球经济增速影响最大的一年,其最大影响可能为0.79个百分点。

从对冲手段看,如果没有货币政策刺激,2020年全球经济增速将较当前预期下行0.5个百分点。在缺乏政策大幅宽松增量空间和一次性出清手段背景下,普遍的PPI通缩或将在2020年出现。在新一年里,尽管货币政策放松会支持经济增长,但应实施有效的宏观审慎监管,防止风险定价不当及金融脆弱性过度积累。

IMF总裁格奥尔基耶娃(Kristalina Georgieva)说:“贸易紧张气氛正在损害商业信心和投资。”世界银行行长马尔帕斯(David Malpass)说,全球经济增长减缓正在损害扶贫努力,这一努力旨在帮助全世界七亿赤贫人口,尤其是在因地区冲突而出现难民潮的国家。

美中贸易摩擦爆发至今逾一年半,首阶段贸易协议虽已达成,但在美国通过所谓香港和新疆法案后,令美中贸易谈判出现新波澜,互征惩罚性关税影响波及全球工业链“大洗牌”。美国总统特朗普(Donald Trump)在谈到签署协议的目标时说:“我没有订期限。在某些方面,我认为等到大选后才与中国达成协议更好。他们(中国)希望现在就达成协议,我们要看看这个协议是不是合适,它必须合适才行。”

由于美中谈判前景冲击股市下跌,反映市场依旧感到悲观。加拿大帝国银行资产管理公司(CIBC Asset Management)投资组合经理巴克(Dominique Barker)表示,特朗普对贸易的评论造成不确定性,使市场变得谨慎。

在美中贸易战影响下,东南亚国家外商直接投资(FDI)大幅增长,庞大的中国产能会向外移迁。泰国及台湾工业园区均指出,未来数年可因中国来势,推动工业科技发展,部分产品制作后会转往东盟国家内部销售。现时泰国、马来西亚等较发达的东盟国家,工业技术已具相当竞争力。面对具有相当威胁的不稳定局面,中国方面也不会完全被动画地为牢,为加强吸引外商的财政措施,中国会加强自贸区、大湾区等吸引力。

新技术推动制度面变革

以人工智能为重要驱动的第四次工业革命萌芽初现,不但将带来新的产业变革,也会颠覆人类生活,重塑区域经贸格局,成为影响全球经济长期确定性趋势。人工智能是未来加速全球经济增长的新动力,2020年具有实力的公司会结合人工智能技术手段,系统整合数字化、个性化和人性化产品与服务,利用大数据和人工智能来发展业务,从AI为动力的自动售货机到社交媒体监控,来决定应该关注的项目或产品。

由于硬核科技崛起,不断提升的自动化与机械化对劳动力市场带来替代性冲击,对劳动密集型经济体影响明显,也对劳动参与率不断下降、失业率居高不下的国家带来严重挑战。

科技巨头在2020年会加速全球化并购,打造AI生态闭环。开源化浪潮将成为人工智能操作系统争夺主战场,人工智能应用将在服务机器人领域迎来突破。信息化技术和行业将深度融合,人工智能主要面临三个挑战:如何更好协同在一起,形成良好的AI发展生态;其次是建立统一标准,规范行为;行业深度融合,这是人工智能终极目标。预计到2020年,中国人工智能核心产业规模将超过1,600亿人民币,增长率达到26.2%。

麦当劳现任首席执行官艾斯特布洛克(Steve Easterbrook)就称,公司速度增长战略中一个越来越重要的部分,就是与客户互动“数字化重塑”。为此麦当劳特意收购总部位于硅谷的Apprente等,通过利用大数据和机器学习进行产品和内容推荐,为客户提供自始至终个性化旅程的平台。

目前约70个国家已承诺在2050年前停止排放更多温室气体,第25届联合国气候变化大会(COP25)日前在西班牙马德里召开,联合国秘书长古铁雷斯(Antonio Guterres)发表联合国气候报告,认为气候危机已危及人类文明,警告全球暖化步入临界点,目前是选择“希望”或“投降”之机。适逢《里斯本条约》生效10周年,刚刚履新的欧盟委员会首位女主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)上任后首项活动就是出席上述大会,承诺上任百日内启动“欧盟绿色政策”,强调欧盟或在2020年成为首个实现净零排放的大陆,在2030年前减少55%碳排放量。

虽然美国已启动退出《巴黎协定》程序,众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)等15名民主党国会议员仍出席,指美国还会参与其中。各《巴黎气候协定》缔约国须于2020年底前议定遏止全球升温1.5℃之策。

大国角力定位国际安全

在柏林墙倒塌30周年之际,福山(Francis Fukuyama)曾经预期的“历史终结”并没有出现,而更多呈现的是亨廷顿(Samuel Huntington)式的“文明冲突”,“新冷战”思维一而再再而三地顽强浮动,在新一年里会持续搅动世界格局。

二战后,英美等为应对苏联扩张,成立北大西洋公约组织(NATO)与之抗衡,而苏联成立的华沙条约组织早就解体了,其对立物仍然存在,一些前华约成员国成为北约一员,赋予北约某些新功能,诸如宣布太空领域新增为北约行动范畴之一等。预期2020年北约这样的国际组织仍有代表性,说明新一年里会有巨大的历史惯性,会使我们以不期然的方式与某些历史际遇再次相逢。

日前在英国伦敦举行北约70周年峰会,从军费分摊、太空作战、反恐计划、军备控制、伊朗核协议、《中导条约》、网络安全、叙利亚问题和如何因应俄罗斯等,再次暴露西方内部分歧。特朗普指摘法国总统马克龙(Emmanuel Macron)发表的北约“脑死亡”说,强调美国会向国防开支不足的国家采取贸易制裁。俄国吞并克里米亚(Crimea)后,北约全体29个成员国均同意停止削减国防预算,致力在未来10年内将国民生产总值(GDP)的2%用于军事。美国在国防上的花费远超过其他北约成员国,加国军费只占GDP的1.31%。

解析2020年国际态势,要体认到特朗普的“美国优先政策”并不等同于孤立主义,特朗普的国际经济事务副助理绍恩(Kelly Ann Shaw)称,特朗普政府计划在美国2020年担任七国集团(G7)轮值主席国时,采用较短公报,广泛改变G7工作方式。特朗普在美国感恩节的阿富汗之行,考虑扩大美国在中东的军事影响力,说明要寻求一种内外兼顾,责属共担的全球治理模式,有别于传统的一包到底的世界警察角色。

在美国海军导弹驱逐舰福莱斯特沙门号(Forrest Sherman)发现与伊朗有联系的导弹零部件之后,认为伊朗未来有可能发动“侵略性行动”,特朗普政府才考虑在中东增派1.4万名士兵,使该地区美军人员增加一倍,升高美国在波斯湾地区的军力。美国国防部副部长罗德(John Rood)表示,五角大楼的威慑反应将是动态的。

几大变量制约国际关系走向

在决定国际关系走向方面,2020年无疑有几大制约因素,美国大选与特朗普弹劾案无疑是其中之一。众议院已正式通过弹劾案,指认特朗普滥用职权和妨碍司法,施压乌克兰总统调查前副总统拜登(Joe Biden)父子。而拜登目前在民主党初选声势看好,可能赢得提名,在2020年大选与争取连任的特朗普对阵。

德国联合政府前景出现变量,执政联盟的社会民主党(SPD)选出新领袖,左翼经济学家瓦尔特博尔扬斯(Norbert Walter-Borjans)与竞选拍档,资讯科技专家艾斯肯(Saskia Esken)胜出,两人均反对与中间偏右的基民盟(CDU)联合,使联合政府面临拆伙危机。一旦社民党退出执政联盟,默克尔( Angela  Merkel)领导的政府将沦为“国会少数派”,可能在2020年提前举行国会选举。

许多国家也面临脆弱状况,使发展显得愈发紧迫而困难。近期加泰罗尼亚和智利等地先后出现暴力冲突,土耳其叙利亚武装对峙不断升级。英国脱欧变“拖欧”,退出欧盟的风险或干扰经济活动,导致新兴市场经济体和欧元区已脆弱的复苏脱轨。脱欧后英国与欧盟贸易关系将回归世贸组织(WTO)规则,欧盟将对英国出口商品征收关税并建立各种非关税壁垒,英国过境商品将经历严格的清关和检查程序,可能会给制造业造成损失,无法从英镑贬值中得到补偿。

国际评级机构惠誉发布《全球经济展望》(GEO)称,由于美中贸易冲突升级,预计2020年世界经济增速将降至2012年来最低水平。全球增长前景受贸易问题如此严重影响,为上世纪30年代以来所罕见。美中首阶段贸易协议文本主体已达成共识,但签字时间被多次推迟。北京对于中美达成第一阶段贸易协议的底线,就是美国必须撤销关税,即对约1,560亿美元的中国商品加征15%关税。

特朗普在伦敦首度表示,可能要等到2020年11月美国大选后,才与中国达成贸易协议。美国商务部长罗斯(Wilbur Ross)重申,若美中不能达成共识,美国将按原计划对逾千亿美元的中国商品加征关税。蒙特利尔银行资本市场美国利率策略主管林根(Ian Lyngen)说:“这些言论可能有几种解读,第一种是从表面上看,假设贸易战将是影响2020年全球贸易的长期因素。还有一种非常真实的可能性是,作为一种谈判策略,只是在加大筹码。”

作为世界政治一大热点,中东会继续成为国际社会一个动乱源,尽管“伊斯兰国”(ISIS)貌似被瓦解,却仍然作为有极大破坏性的变量,影响该地区走势。土耳其在叙利亚北部展开地面军事行动,打击库尔德武装,遭到法国等北约成员国反对,马克龙就批评土耳其“在对我们利益攸关的地区未经协调发动进攻”。土耳其总统埃尔多安(Recep Tayyip Erdoğan)予以反驳,并拒绝支持北约旨在强化波罗的海三国及波兰防御能力计划,试图换取北约在打击叙北部库尔德武装问题上的更多支持。

后萨达姆时代的伊拉克,由于与土耳其和叙利亚共同涉及库尔德问题,使局势变得扑朔迷离。什叶派龙头大国伊朗最高精神领袖哈梅内伊(Ali Hosseini Khamenei )和什叶派老牌民兵领袖萨德尔等的影响不能低估。伊拉克民众不分教派反伊朗干政,两伊联盟破局,中东局势或改观。而在制裁伊朗上,西方阵营会继续分裂。不过伊朗总统鲁哈尼(Hassan Rouhani)表示,只要美国先解除制裁,伊朗愿意展开P5+1等级的领袖会谈。

2020年台湾地区领导人选举,美国外交关系协会(CFR)日前刊登兰德公司(RAND Corporation)资深政治分析师蔡斯(Michael Chase)撰写的《防范台海危机》(Averting Cross Strait Crisis)备忘录,认为中国大陆局势、台湾政治趋势及美国对台政策改变,都可能提高2020年台海发生新危机的风险。

世界棋局加国倚轻倚重

对于加美关系,无论从历史还是现实讲都没有悬念,尽管各种摩擦不断,但一如特鲁多(Justin Trudeau)日前所说,加美关系“非常牢固”,加国正继续努力以使新的《北美自贸协定》得以实施,落实两国间“重大进程”。副总理方慧兰(Chrystia Freeland)最近亲往华盛顿,与美墨主要贸易官员会面,为推动批准协定再添柴火。

处在历史低谷的加中关系,2020年可否柳暗花明,考验彼此决策者政治智慧。横亘其间的主要障碍有华为孟晚舟引渡案,还有两个加拿大公民——康明凯(Michael Kovrig)和斯帕弗(Michael Spavor)在华被拘事件,5G问题等,都不是很容易才能解决的。

作者:萧元恺
编辑:Carl
出品:高度见闻
微信:RiseNews

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