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闭关升级!加拿大急于脱离美国寻求出路

2020-5-13 17:13|加拿大乐活网 Lahoo.ca |原作者: 王刚|来自: 北美报告

乐活按语:加拿大应如何打破与美国的绑缚?
今天(5月13日),Globe and Mail报道称,据参与加拿大、美国双边会谈的消息人士透露,加美边境将继续限制非必要旅行至6月21日,以保护本国公民免受新冠疫情的影响。

自3月21日起,为避免疫情在境内进一步传播,加美首次决定互相关闭边境,同时被媒体评价为史上罕见之举。因为鉴于地缘位置的特殊性,加拿大与美国早已拧成了一股绳,彼此在经贸、文化等领域互相渗透、难分你我。

然而伴随一场黑天鹅疫情的到来,加拿大、美国的“闭关政策”开始不断升级。4月21日当天,特鲁多政府宣布将闭关时间延长至5月21日。眼瞅着21号将到来,特鲁多政府又于今日决定,继续将日期延至6月21日。

图源:Globe and Mail

消息人士向Globe and Mail表示,下月中美双方将就“闭关延期”问题作出激烈交锋,甚至会产生众多分歧。

目前,美国总统特朗普正面临着艰难的连任竞选,由于新冠疫情所造成的经济衰退,迫使他不断鼓励民众,冒着生命危险重返岗位、提振经济。因此,重新打开加拿大与美国的边境大门,也是促进两国经济交流的举措之一。

对此,加拿大总理特鲁多持坚定的保留态度,认为本国边境大门不应贸然敞开。特鲁多5月12日在记者发布会上表示:“时机成熟以前,我们会非常非常小心地重开任何国际旅行的大门,其中也包括美国。我们的首要任务是保护加拿大人的安全,同时秉持这种精神与美国进行持续的、建设性的谈话,讨论共同利益,以及边界问题。”

特鲁多继续表示,“一旦边境重新开放,政府一定会付出更强有力的行动,确保能对外来人士采取适当的追踪措施。只要我们控制住了国内的疫情,下一步就是要防止境外传播,避免加拿大卷入第二波疫情。”

截至加东时间5月13日(今天)下午1时,美国境内确诊病例已飙升至141万,死亡人数不幸超过83,953人。而加拿大境内确诊患者则高达72,200例,死亡患者也增至5,301人。


可见加拿大、美国的疫情十分严峻,如若重开边境大门,势必给两国的医疗体系带来沉重负担,产生更多毁灭性的疫情余波。

除此之外,对于现阶段的加拿大而言,复苏经济或比控制疫情更令人焦虑,因为加拿大与美国有着过从甚密的绑缚关系。

Globe and Mail近日的一篇深度社评指出,加拿大经济能否从这场新冠大流行中恢复,将取决于美国经济是否能够率先复苏。对于加拿大而言,这可能是一个异常糟糕的消息,因为美国正在“玩火自焚(Self-immolation)”。

加拿大达尔豪斯大学(Dalhousie University)研究美加关系的政治学家Brian Bow表示:“美国共和党内部发生了政变,非理性人士占据了上风,这对加拿大来说意味着更多的麻烦。”

新冠疫情大流行严重损害了美国和加拿大的经济,两国边境被迫关闭,旅游业和酒店业陷入困境,航空公司依靠政府支持苟延残喘着,大量贸易物资供应链被中断,零售业处于凋零状态,食品安全也面临着莫大风险。如今,两个国家的经济体都在萎缩,失业率更以惊人速度攀升。

无人能忽视这场疫情所造成的紧急现状,加拿大与美国更是无奈暂停了绝大部分的经济往来,但美国竟还在使情况变得更糟……

加拿大UBC大学研究环球贸易与国际政治的专家Kristen Hopewell表示:“美国对其贸易合作伙伴,以及主要的国际联盟机构都构了成巨大威胁。他们对流行疫情、经济危机的处理皆存有不当之处。”

图源:Globe and Mail

目前,美国总统特朗普的言论越来越自相矛盾,他一方面指责各州州长、美国媒体和中国方面,认为它们加剧了不断上升的死亡人数,同时导致经济崩溃;另一方面却又坚称,他所领导的政府在抗击新冠疫情方面表现完美。而为了稳固共和党选票,特朗普还着重提高潜在票仓的财政扶持及经济刺激。

加拿大阿尔伯塔大学(University of Alberta)的美国政治学专家Judy Garber称:“美国是一个正被总统放弃的国家,在特朗普的敦促下,许多州长不得不冒着第二波疫情袭来的风险,在违背流行病学专家建议的前提下,过早重启当地经济。”

Judy Garber强调:“即使加拿大疫情得到控制,我也建议政府继续关闭加美边境。”

如今,面对那个日益分裂的美利坚,加拿大更是急于脱离绑缚关系,想要找到一个较为稳妥的出路。

对加拿大与美国过于密切的关系,长期持怀疑态度的人士均站出来说:“是时候增加自给自足的能力,实现市场出口多元化了。”

虽然,对于一个人口不足四千万的国家而言,想彻底实现“自给自足”是不切实际的。

至于市场出口多元化,有加拿大专家指出:“过去一百年来,加拿大政府一直试图令加拿大出口多元化,但成效有限。如今疫情大流行更是封锁了世界各国的边境,导致'多元化'更难以实现。”

而即使疫情没有发生,邻居美国也不愿意去维护那种“多元化”了。他们不仅多次发动与各国的“贸易关税战”,甚至还攻击国际组织,其中也包括世界贸易组织(WTO)和世界卫生组织(WHO)。

面对邻居这种固步自封的保守趋势,加拿大究竟该何去何从?应寻求与哪些国家成为新的合作伙伴呢?

图源:Globe and Mail

这一方面,Globe and Mail作出了一些假设:中国?中国进取、开放,但在一些约定俗成的法律规定方面似乎还存有少许空白。欧盟?欧盟正面临着内部的挑战,部分国家的民主意识仿佛正在下滑。至于其他国家,或也面临着不同程度的经济崩溃。

最后,Globe and Mail遗憾称:进一步实现多元化贸易?我们能保持现状就很幸运了。

现有状态仍是指依靠美国呼吸。但是只要特朗普背后那帮愤怒、狭隘的民粹主义支持者,以及许多偏激共和党人继续控制着美国议程,这种糟糕局面就难以扭转。未来美国的第二波疫情,以及总统新一轮的关税制裁,可能将现阶段的衰退变成持续多年的萧条。届时,覆巢之下的加拿大也难有完卵。

或许,拜登(Joe Biden)当选美国总统会让美国经济和外交政策恢复一些理智,即使现年77岁的前副总统拜登也非理想的候选人,且民主党内部同样存在各色争端。然而,拜登目前在民调中领先,而特朗普则享有在任优势,所以大选胜负实难定夺。

拜登与特朗普

最后,政治学家Brian Bow认为,加拿大“应尝试借钱并把它们花掉(borrow money and spend it)”,将这笔资金用于培训、创造就业机会以及基础设施建设之上,让加拿大全体劳动力严阵以待,共同把握可能出现的经济机会。与此同时,加拿大政府也应尽可能地与志同道合的国家合作,努力维持自由国际经济秩序的规则与要旨。

无论如何,新冠疫情加速凸显了美国当代社会的文化内战,民粹主义暂时占领高地,但最终结果还未可知。

因此,11月大选对于美国、加拿大乃至全世界都至关重要。纵使加拿大后期百般寻求出路,都难免被身旁的邻居绊上一脚。

ref:[1]https://www.theglobeandmail.com/politics/article-canada-us-border-expected-to-stay-closed-to-non-essential-travel-to/
[2]https://www.theglobeandmail.com/politics/article-like-it-or-not-canadas-recovery-is-tied-to-the-us-economy-we-are/

作者:王刚
责任编辑:马家辉
出品:北美报告
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